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“我为加快推进海南自由贸易港建设 作贡献”活动实施方案

国控海南, 
2020年5月21日

 根据省委办公厅和省政府办公厅关于印发《“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动方案》的通知要求,为切实抓好贯彻落实,特制定本实施方案:

一、活动目的

广泛号召和动员全省国资系统广大党员、干部职工自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记“4·13”重要讲话、对海南系重要指示批示和中央12号文件精神,贯彻落实省委七届七次全会精神和巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步把全省国资系统的思想和行动统一到党中央和省委省政府的决策部署上来,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神和扎根守土、坚韧不拔、无私奉献的椰树精神,增强责任感使命感,以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,紧扣海南国资系统实际, 紧紧围绕提升治理体系和治理能力现代化水平的目标任务,结合各自领域、各自岗位实际,奋勇争先抓落实,制度创新抓落实,强化执行抓落实,把海南全面深化改革开放的各项任务落到实处、抓出成效,争做中国特色自由贸易港建设的亲历者、推动者、参与者,人人争当实干家、争当实践者,以“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”的实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,最大限度地调动广大党员、干部和群众的积极性、主动性、创造性,凝心聚力,全力以赴加快推进中国特色自由贸易港建设,以当好全国改革开放“试验田”的实际成效,争创新时代中国特色社会主义生动范例,让中国特色社会主义更有说服力。

二、主要内容

活动主要围绕以下十个方面展开,突出示范引领,倡导比学赶超,着重强化全省国资系统广大党员、干部“敢于担当比作为、尽职尽责讲贡献”的使命意识和行动自觉,带动广大干部职工立足岗位和实际,各尽所能,齐心协力把省委省政府各项重点任务高标准高质量完成好。

(一)理论武装作贡献,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。要按照中央和省委的统一部署,各企业党委(总支、支部)、委机关党委抓实学习培训宣讲,抓实理论研究阐释,持续掀起学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记4·13”重要讲话、中央12号文件精神和省委七届七次全会精神的热潮,深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展的重要论述,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习成效转化为推动海南自由贸易港建设的具体行动,转化为深化国企改革的最新成果,为推动我省国资国企改革发展提供深厚的理论支撑、注入强大的精神动力,在自贸港建设大局中扛起生力军担当。

(二)开拓实干作贡献,落实落细全面深化改革开放各项工作任务。各企业党委(总支、支部)要树立舍我其谁的责任意识,以“一天当三天用”的实干精神,推动党的十九届四中全会精神、省委七届七次全会精神落地见成效。重点围绕省委七届七次全会提出的“十一个紧扣”目标任务和举措,用好用足用活“1+N”政策体系,把全面深化改革开放的各项工作部署进一步细化,推动各项政策和项目铿锵落地。继续深化国企改革“双百行动”,积极稳妥推进混合所有制改革,落实省委“百家央企进海南”部署,加强与中央企业的战略合作,更好地完成省委省政府赋予海南国资国企深化改革发展的重要任务。

(三)制度创新作贡献,全面提升海南国资国企治理体系和治理能力现代化水平。围绕“三区一中心”战略定位,结合国资国企实际,落实以制度创新为核心的要求,坚定落实12个方面重点制度创新,对标当今世界最高水平的开放形态,加强改革顶层设计,坚持问题和需求导向,进一步化解历史遗留问题,全面巩固提升企业治理水平,实施创新驱动发展战略,推动企业加强科技创新。构建省级重点产业平台,有序推动平台企业组建方案落实落地,重点打造六家大企业大集团,推进布局优化和结构调整,充分释放重组整合红利。推出一批成功案例,形成更多可借鉴经验。同时,做好监管制度和行政管理制度创新,不断破除阻碍海南自由贸易港建设的各种障碍,有力有效服务国家战略大局。

(四)文明行动作贡献,将社会主义核心价值观融入海南文明岛创建。在全省国资系统深入开展以“一项引领工程、五大文明创建、九个专项行动”为重点内容的社会文明大行动,实施公民道德建设工程,发挥新时代文明实践中心的作用,大力推进精神文明创建活动,打造融思想引领、文化传承、服务职工等多种功能于一体的基层综合平台,打通宣传职工、教育职工、关心职工、服务职工的“最后一公里”。使社会主义核心价值观融入人们生产生活和精神世界,推动海南文明岛建设取得突破性成效,为加快推进海南自由贸易港建设营造良好的社会环境。

(五)舆论引导做贡献,营造如火如荼加快推进海南自贸港建设浓厚氛围。省国资委党建工作部门、各企业党委(总支、支部)宣传部门要围绕“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动,运用线上线下、微信公众号等手段,宣传本系统本单位学习贯彻落实党的十九届四中全会和习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神的实际行动和具体举措,宣传我省国有企业改革发展取得的重大成就、作出的重要贡献,宣传国资系统广大党员干部职工在海南自由贸易港建设中真抓实干、奋进拼搏的生动实践和精彩故事,激发广大党员干部职工干事创业热情,为海南自由贸易港建设汇聚强大正能量。

(六)乡村振兴作贡献,坚决打赢脱贫攻坚战决胜全面建成小康社会。坚持一鼓作气、背水一战,发挥国资国企优势,坚决落实2020年决战脱贫攻坚任务目标。帮助和指导定点帮扶村严格落实建档立卡贫困人口“两不愁三保障四不摘”政策,坚持“三不减三提高三加强”,坚持精准识贫、精准帮扶、精准退出,确保定点帮扶村剩余贫困人口全部脱贫摘帽,坚决打赢脱贫攻坚战。落实党中央关于乡村振兴战略重大决策部署,持续抓好党建促乡村振兴,抓牢发展产业和实现就业两个关键,加强乡村振兴工作队伍管理,打造过硬的乡村振兴工作队,充分发挥第一书记“尖兵”作用,落实“十抓十好”工作任务,推动乡村全面振兴。

(七)聚揽人才作贡献,为海南全面深化改革开放提供强有力人才保障。持续推动“百万人才进海南”行动计划,聚焦“三区一中心”战略定位,精准实施产业团队引进工程、“千人专项”引才工程、国际人才集聚工程和柔性引才延揽工程。加强企业家、高层次人才、国际化人才、核心骨干和技能型人才队伍引进与培养,夯实海南国资国企人才队伍。建立健全激励机制和容错纠错机制,充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,激励海南国资国企系统广大干部职工在加快推进海南自由贸易港建设中担当新使命、展现新作为,努力创造属于新时代的光辉业绩。

(八)强化党建作贡献,激励广大党员在海南自由贸易港建设中走在前、做表率。继续巩固、深化和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“勇当先锋、做好表率”专题活动的成果,全面落实党建责任制,坚持党委(总支、支部)班子带头,以上率下,以机关带系统,以提升组织力为重点,以提高创造力、凝聚力、战斗力为目标,持之以恒抓基层、打基础。抓好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》贯彻落实,继续实施党建工作10件实事,推进规范化基层党组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,支持、拥护、投身加快推进海南自由贸易港建设。党员领导干部特别是“关键少数”要当好“领头雁”“带头羊”,要俯下身子、放下架子,争当实干家、实践者,时刻保持“咬定青山不放松”的韧劲和“不达目的不罢休”的狠劲,人人争着干,人人抢先干,争当加快推进海南自由贸易港建设的“排头兵”,勇当推进海南国资国企做强、做优、做大的“先锋队”。

(九)凝心聚力作贡献,融汇建设海南自由贸易港的磅礴力量。各企业党委(总支、支部)、委机关党委充分发挥党密切联系群众的政治优势,组织本单位工会、共青团、妇联等群众团体,发动海南国资国企系统广大干部职工积极投身加快推进海南自由贸易港建设,人人树立主人翁意识,从我做起、从现在做起、从点滴做起、从本职岗位做起,把个人理想融入海南自由贸易港建设的崇高事业中,努力拼搏、担当奉献,营造“我奋斗、我快乐”“我贡献、我光荣”积极向上的社会氛围,立足自身岗位,在加快推进海南自由贸易港建设中履职尽责、建功立业,形成加快推进海南自由贸易港建设的强大合力。

(十)廉洁自律作贡献,全面从严治党营造风清气正政治生态。严格落实全面从严治党的主体责任和监督责任,完善和落实党内法规制度,加强党风党纪教育。坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持之以恒整治“四风”,真刀真枪解决漠视侵害群众利益问题;坚持严字当头,以零容忍态度惩治腐败,把纪律和监督挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”,深化以案为鉴、以案促改,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,通过不懈努力换来海南国资国企风清气正的良好政治生态。

三、实施步骤

活动从2019年12月开始,到2020年底结束,紧扣以上十个方面内容,分四个阶段进行。

第一阶段:宣传发动、落实责任(2019年12月中旬-2020年1月底)

成立组织机构,以省国资委党委名义印发《“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动实施方案》,召开领导小组成员会议,启动全省国资系统“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动。各企业党委(总支、支部)也要成立相应的组织机构,召开专题会议,研究部署本单位的具体实施方案,细化分工、明确责任,确保组织有序、措施可行、责任明确、落实到位。充分利用单位公众号、官网等新媒体,在国资系统营造“全员发动、全员皆知、全员参与”的浓厚氛围,提高活动知晓率、参与率、落地率。各企业党委(总支、支部)活动实施方案于2020年1月23日下班前报活动领导小组办公室。各企业一把手要亲自抓,并明确一名分管领导,具体抓落实;指定一名联络员,具体负责活动的联络沟通协调。分管领导和联络员名单于1月23日下班前连同实施方案一起报活动领导小组办公室(见附件)。

第二阶段:统一思想、广泛参与(2020年2月初-2020年4月中旬)

围绕习总书记4·13”重要讲话两周年,全省国资系统的思想和行动统一到中央和省委七届七次全会决策部署上。坚持全省国资系统动员、全员参与,立足各自行业、各自岗位,全面实施、全力推进,对照任务目标、责任分工逐条逐项抓落实。总结提炼国资系统制度创新成果,宣传国资系统在自由贸易区、自由贸易港建设取得的成就。评选第二届“最美国资人”,推荐省国资系统省部级劳模参评全国劳模,组织“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”演讲比赛活动,开展“我为加快推进海南自由贸易港建设献计献策”等活动。

第三阶段:比学赶超、掀起热潮(2020年4月中旬-2020年11月底)

6月底前,深入开展宣传宣讲海南自由贸易港政策,各企业领导班子成员、省国资委机关处级以上党员领导干部带头宣讲,掀起海南自由贸易港政策学习热潮,不断增强党员领导干部在学习政策中研究政策、运用政策、化解风险的能力,切实将政策优势转化为发展优势。9月底前,全省国资系统上下真抓实干、奋勇争先,结合各单位实际,在求突破求实效上下功夫,推进自由贸易港政策落地见效;在抓创新抓亮点上下功夫,形成制度创新范例,选树行业先进典型。领导小组办公室牵头,各企业党委(总支、支部)积极配合做好宣传引导,形成比学赶超的良好氛围。领导小组于6月下旬召开阶段工作汇报会,9月下旬召开经验交流座谈会,为确保活动有序开展,各企业党委(总支、支部)要压实责任、扎实推进。

第四阶段:全面总结、巩固成果(2020年11月底-2020年12月中下旬)

系统梳理活动开展情况,全面总结活动中形成的好经验、好做法,推选一批岗位标兵、卓越企业,提炼国资系统加快推进海南自由贸易港建设的制度创新成果,建立健全长效工作机制,进一步巩固活动成果。领导小组于12月中下旬召开总结会,各企业于2020年12月3日前将本单位活动总结书面报告上报领导小组办公室。


 
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